2021年度湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校部門決算

目 錄

第一部分 湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校概況

一、部門職責(zé)

二、機構(gòu)設(shè)置

第二部分 2021年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細表

七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表

第三部分 2021年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

十、機關(guān)運行經(jīng)費支出說明

十一、一般性支出情況說明

十二、關(guān)于政府采購支出說明

十三、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明

十四、關(guān)于2021年度預(yù)算績效情況說明

第四部分 名詞解釋

第五部分 附件

第一部分湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校概況

一、部門職責(zé)

湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校是市直正處級中職學(xué)校，核定全額撥款事業(yè)編制184名，屬財政撥款經(jīng)費包干預(yù)算事業(yè)單位，一級部門預(yù)算單位。學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)中等專業(yè)技能人才，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，舉辦商貿(mào)財經(jīng)、旅游服務(wù)、文化藝術(shù)、電子技術(shù)、機械工程等中等學(xué)歷教育和中高級技工教育；開展中高級技工和預(yù)備技師職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)，承擔(dān)與職業(yè)教育相關(guān)的其他社會培訓(xùn)服務(wù)。?

二、機構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成

（一）內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置

湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校作為一級部門預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)科室為：黨政辦公室、教務(wù)（含培訓(xùn)）科、學(xué)保（含招生）科、物業(yè)管理科、財務(wù)科、監(jiān)審科共計6個科室，另設(shè)有學(xué)校工會、學(xué)校團委等組織。

（二）決算單位構(gòu)成

2021年部門決算公開單位構(gòu)成包括：湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校本級。

第二部分 部門決算表

（詳情見附件）

第三部分 2021年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

2021年度收、支總計各2459.31萬元。與上年相比，金額減少1194.69萬元，減少48.58%，主要是因為一般公共預(yù)算收入及項目收入減少。

二、收入決算情況說明

2021年度收入合計2201.18萬元，其中：財政撥款收入1947.95萬元，占88.50%；上級補助收入0萬元，占0%；事業(yè)收入253.23萬元，占11.5%；經(jīng)營收入0萬元，占0%；附屬單位上繳收入0萬元，占0%；其他收入0萬元，占0%。

三、支出決算情況說明

2021年度支出合計2459.31萬元，其中：基本支出2184.52萬元，占88.83%；項目支出274.8萬元，占11.17%；上繳上級支出0萬元，占0%；經(jīng)營支出0萬元，占0%；對附屬單位補助支出0萬元，占0%。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

    2021年度財政撥款收、支總計各2206.08萬元，與上年相比，減少1197.68萬元,減少54.29%，主要是因為一般公共預(yù)算收入及項目收入減少。

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）財政撥款支出決算總體情況

2021年度財政撥款支出2206.08萬元，占本年支出合計的89.7%，與上年相比，財政撥款支出減少265.62萬元，減少12%，主要是因為本年新增項目收入減少，同時項目支出減少所致。

（二）財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2021年度財政撥款支出2206.08萬元，主要用于以下方面：一般公共服務(wù)（類）支出79.56萬元，占3.60%；教育（類）支出1823.57萬元，占82.66%；社會保障和就業(yè)支出236.83萬元，占10.74%；衛(wèi)生健康支出66.12元，占3%。

（三）財政撥款支出決算具體情況

2021年度財政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為893.33萬元，支出決算數(shù)為2206.08萬元，完成年初預(yù)算的246.95%，其中：

1、一般公共服務(wù)支出（類）財政事務(wù)（款）其他財政事務(wù)支出（項）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為7.18萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：我校為經(jīng)費包干單位，年初財政無此筆資金預(yù)算安排，年初財政預(yù)算僅包括在職人員經(jīng)費包干、離退休人員公用經(jīng)費及工會經(jīng)費，該項支出主要用于我校財政支農(nóng)培訓(xùn)項目。資金來源為我校申請的財政支農(nóng)培訓(xùn)專項資金。

2、一般公共服務(wù)支出（類）組織事務(wù)（款）其他組織事務(wù)支出（項）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為68萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：我校為經(jīng)費包干單位，年初財政無此筆資金預(yù)算安排，年初預(yù)算僅包括在職人員經(jīng)費包干、離退休人員公用經(jīng)費及工會經(jīng)費，該項支出為收到并支付的市五溪智匯柔性人才引進（2020年—2021年度）補助及2021年度引進人才補貼。

3、一般公共服務(wù)支出（類）其他一般公共服務(wù)支出（款）其他一般公共服務(wù)支出（項）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為4.38萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：我校為經(jīng)費包干單位，年初財政無此筆資金預(yù)算安排，年初預(yù)算僅包括在職人員經(jīng)費包干、離退休人員公用經(jīng)費及工會經(jīng)費，該項支出主要用于教學(xué)儀器設(shè)備購置。資金主要來源為我校非稅收入等其他自籌資金。

4、教育支出（類）職業(yè)教育（款）中等職業(yè)教育（項）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為776.85萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：我校為經(jīng)費包干單位，年初財政無此筆資金預(yù)算安排，年初預(yù)算僅包括在職人員經(jīng)費包干、離退休人員公用經(jīng)費及工會經(jīng)費，該項支出主要用于我校相關(guān)公用開支。資金主要來源為我校的免學(xué)費收入。

5、教育支出（類）職業(yè)教育（款）技校教育（項）。

年初預(yù)算893.33萬元，支出決算864.72萬元，完成年初預(yù)算的96.80%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：年初預(yù)算列支的工會經(jīng)費15.84萬元及對個人和家庭的補助12.77萬元（退休費0.96萬元，離休費11.81萬元），財政下?lián)軙r未撥繳至該大類中，工會經(jīng)費直接由懷化市總工會據(jù)其資金情況計算工會經(jīng)費直接撥付至校工會賬戶，財政不撥付此項收入。該項支出主要為我校人員基本工資開支。

6、教育支出（類）其他教育支出（款）其他教育支出（項）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為182萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：我校為經(jīng)費包干單位，年初財政無此筆資金預(yù)算安排，年初預(yù)算僅包括在職人員經(jīng)費包干、離退休人員公用經(jīng)費及工會經(jīng)費，該項支出主要為我校年終績效獎金支出及我校教學(xué)設(shè)備購置開支，資金來源為我校自籌資金。

7、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）事業(yè)單位離退休（項）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為13.61萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：我校為經(jīng)費包干單位，年初財政無此筆資金預(yù)算安排，年初預(yù)算僅包括在職人員經(jīng)費包干、離退休人員公用經(jīng)費及工會經(jīng)費，該項開支主要為離退休人員撫恤費等開支。資金來源為我校自籌資金。

8、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為131.82萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：我校為經(jīng)費包干單位，年初財政無此筆資金預(yù)算安排，年初預(yù)算僅包括在職人員經(jīng)費包干、離退休人員公用經(jīng)費及工會經(jīng)費，該項為我校機關(guān)養(yǎng)老保險繳費開支。資金來源為我校自籌資金。

9、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（項）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為7.51萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：我校為經(jīng)費包干單位，年初財政無此筆資金預(yù)算安排，年初預(yù)算僅包括在職人員經(jīng)費包干、離退休人員公用經(jīng)費及工會經(jīng)費，該項為我校一名離休教師春節(jié)一次性獎金及退休教工體檢費用。資金來源為我校自籌資金。

10、社會保障和就業(yè)支出（類）就業(yè)補助（款）高技能人才培養(yǎng)補助（項）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為43.24萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：我校為經(jīng)費包干單位，年初財政無此筆資金預(yù)算安排，年初預(yù)算僅包括在職人員經(jīng)費包干、離退休人員公用經(jīng)費及工會經(jīng)費，該項主要用于我校實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備購置。資金來源為我校自籌人才培養(yǎng)補助項目資金。

11、社會保障和就業(yè)支出（類）就業(yè)補助（款）其他就業(yè)補助支出（項）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為40.65萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：我校為經(jīng)費包干單位，年初財政無此筆資金預(yù)算安排，年初預(yù)算僅包括在職人員經(jīng)費包干、離退休人員公用經(jīng)費及工會經(jīng)費，該項主要用于實訓(xùn)耗材的購置。資金來源為我校自籌的人才培養(yǎng)補助專項資金。

12、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為66.12萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：我校為經(jīng)費包干單位，年初財政無此筆資金預(yù)算安排，年初預(yù)算僅包括在職人員經(jīng)費包干、離退休人員公用經(jīng)費及工會經(jīng)費，該項支出全部為職工基本醫(yī)療保險繳費。

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2021年度財政撥款基本支出1931.29萬元，其中：人員經(jīng)費1677.66萬元，占基本支出的86.87%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、對個人和家庭的補助等；公用經(jīng)費253.63萬元，占基本支出的13.13%，主要包括辦公費、水電費、差旅費、專用材料費、工會經(jīng)費等。

七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

2021年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算為1.89萬元，支出決算為0.19萬元，完成預(yù)算的10.05%，其中：

因公出國（境）費支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)持平，主要原因按預(yù)算執(zhí)行，與上年數(shù)持平，主要原因本年度未安排因公出國（境）。

公務(wù)接待費支出預(yù)算為1.89萬元，支出決算為0.19萬元，完成預(yù)算的10.05%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是我校嚴控“三公”經(jīng)費開支，特別是對公務(wù)接待費相關(guān)開支內(nèi)容嚴格按照相關(guān)文件要求，抓嚴抓實每一環(huán)節(jié)，與上年相比減少0.1萬元，減少52.63%,減少的主要原因是我校在政策上開源節(jié)流，厲行節(jié)約，本年開支的接待費主要為校企合作企業(yè)來校交流發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費，今年接待人次較去年有一定程度減少。我校為經(jīng)費包干單位，財政沒有安排“三公”經(jīng)費撥款，我校的“三公”經(jīng)費支出來源于我校自籌資金。

公務(wù)用車購置費及運行維護費支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)持平主要原因按預(yù)算執(zhí)行，與上年數(shù)持平，主要原因是厲行節(jié)約，減少開支。

（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

2021年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，公務(wù)接待費支出決算0.19萬元，占100%,因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%,公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算0萬元，占0%。其中：

1、因公出國（境）費支出決算為0萬元，全年安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。

2、公務(wù)接待費支出決算為0.19萬元，全年共接待來訪團組4個、來賓22人次，主要是接待深圳市京木科技有限公司洽談校企合作業(yè)務(wù)開支的接待費、新晃扶羅鎮(zhèn)東風(fēng)村村支兩委來校進行對接工作公務(wù)接待費、惠州TCL移動通信有限公司洽談校企合作業(yè)務(wù)開支的發(fā)生的接待費發(fā)生的接待支出。

3、公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算為0萬元，其中：公務(wù)用車購置費0萬元，更新公務(wù)用車0輛。公務(wù)用車運行維護費0萬元，截止2021年12月31日，我單位開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

我校無政府性基金收入，也沒有政府性基金支出。

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

本部門無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出

十、機關(guān)運行經(jīng)費支出說明

本部門2021年度機關(guān)運行經(jīng)費支出0萬元。因我校為非參公管理的事業(yè)單位，2021年我校一般公共預(yù)算撥款的機關(guān)運行經(jīng)費決算數(shù)為0萬元。

十一、一般性支出情況說明

2021年本部門開支會議費0萬元；開支培訓(xùn)費4.87萬元，用于我校班主任黨史學(xué)習(xí)教育開支、班主任工作室建設(shè)項目培訓(xùn)、電子商務(wù)和ERP沙盤教學(xué)技能培訓(xùn)，人數(shù)47人，內(nèi)容為班主任黨史學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、電子商務(wù)教學(xué)技能培訓(xùn)、ERP沙盤教學(xué)技能培訓(xùn)；2021年我校沒有舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動。我校一般性支出資金來源為我校自籌資金。

十二、政府采購支出說明

本部門2021年度政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元。

十三、國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2020年12月31日，本單位共有車輛0輛，其中，主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛，機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛；單位價值50萬元以上通用設(shè)備2套，為變壓器和工業(yè)機器人；單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。

十四、2021年度預(yù)算績效情況說明

（1）績效管理評價工作開展情況。

根據(jù)預(yù)算績效管理要求，我單位組織對2021年度一般公共預(yù)算項目支出全面開展績效自評，其中，一級項目1個，共涉及資金99.37萬元，占一般公共預(yù)算項目支出總額的36.16%。

組織對本單位開展整體支出績效評價，涉及一般公共預(yù)算支出2206.08萬元。從評價情況來看，我校將進一步加強精準(zhǔn)預(yù)算力度，科學(xué)設(shè)置預(yù)算績效指標(biāo)，根據(jù)我校資產(chǎn)管理實際情況，繼續(xù)優(yōu)化預(yù)算項目的科學(xué)管理管控。

本單位無重點項目，因此無重點項目績效評價報告。

第四部分 名詞解釋

一、機關(guān)運行經(jīng)費。為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行，用一般公共預(yù)算撥款安排用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

二、“三公”經(jīng)費。納入財政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

第五部分 附件

2021年度湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校整體支出績效自評報告

一、部門概況

（一）學(xué)校基本情況

1.學(xué)校概況：湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校于2012年8月由原湖南懷化商業(yè)學(xué)校和湖南懷化高級技工學(xué)校合并組建，是懷化市人民政府直屬的正處級全額撥款公辦職業(yè)學(xué)校。實行湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校、湖南懷化商業(yè)學(xué)校、湖南省懷化高級技工學(xué)校三位一體運作。現(xiàn)為國家級重點中職學(xué)校、國家級重點技工學(xué)校、國家級行業(yè)示范校、湖南省示范性中職學(xué)校，國家級技能型緊缺人才培養(yǎng)基地，湖南省高技能人才培訓(xùn)基地，全國國防教育特色學(xué)校。我校主要職能為全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)中等專業(yè)技能人才，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，舉辦商貿(mào)財經(jīng)、旅游服務(wù)、文化藝術(shù)、電子技術(shù)、機械工程等類中等學(xué)歷教育和中高級技工教育；開展中高級技工和預(yù)備技師職業(yè)技能鑒定以及非學(xué)歷培訓(xùn)業(yè)務(wù)，承擔(dān)與職業(yè)教育相關(guān)的其它社會服務(wù)。

2.機構(gòu)設(shè)置：我校是市直正處級中職學(xué)校，屬財政全額撥款預(yù)算單位，一級部門預(yù)算單位。學(xué)校編制人數(shù)為184人，2021年末在編在崗教職工128人（不含公招人才引進等已到崗但尚未入編人員），退休人員121人，離休人員1人，長期聘用人員14人。

湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校作為一級部門預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)科室為：黨政辦公室、教務(wù)科、學(xué)?？?、物業(yè)管理科、財務(wù)科、監(jiān)審科共計6個科室。另外，設(shè)有校工會、校團委等組織。

（二）學(xué)校整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

我校2021年度總收入2201.18萬元。其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入1947.95萬元，事業(yè)收入253.23萬元。

我校2021年度部門整體支出為2459.31萬元。其中：基本支出2184.51萬元，項目支出274.8萬元。

部門整體支出主要內(nèi)容為：工資福利支出1659.49萬元；商品和服務(wù)支出378.85萬元；對個人和家庭的補助支出304.6萬元；資本性支出116.37萬元。

部門整體支出涉及內(nèi)容主要為：人員經(jīng)費開支、學(xué)校教學(xué)相關(guān)費用支出、改善辦學(xué)條件項目開支、教育教學(xué)項目開支等相關(guān)支出。

二、部門整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

基本支出主要用途：

1.工資福利支出1659.49萬元。主要用于發(fā)放我校教職工基本工資、津貼補貼、年終一次性獎金、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、住房公積金、職工基本醫(yī)療保險繳費等相關(guān)人員支出。

2.商品和服務(wù)支出378.85萬元。主要用于我校正常教育教學(xué)活動開支及日常公用經(jīng)費開支，其中辦公費17.24萬元主要為我校辦公用品、耗材開支及刊物訂閱；專用材料費39.25萬元主要為我校烹飪、數(shù)控、電商專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)耗材及體育專用材料費開支。

3.對個人和家庭補助304.6萬元。主要為離退休人員開支和我校“高層次及急需緊缺人才”補助支出。

4.資本性支出116.37萬元。主要為我校改善辦學(xué)條件項目開支及學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備購置開支。

我校為財政撥款經(jīng)費包干預(yù)算事業(yè)單位，“三公經(jīng)費”為學(xué)校自籌資金開支。2021年“三公經(jīng)費”共開支0.24萬元，其中公務(wù)接待費0.24萬元（其中一般公共預(yù)算開支0.19萬元）,接待人數(shù)22人，接待批次4批；公務(wù)用車費0萬元；因公出國（境）費0萬元?！叭?jīng)費”開支總額嚴格控制在2021年學(xué)校年初預(yù)算數(shù)1.89萬元范圍內(nèi)。

（二）專項支出

1、專項資金安排落實、總投入等情況分析。

2021年我校收到財政下?lián)芨纳浦新殞W(xué)校辦學(xué)條件中央資金87萬元,2021年總支出99.37萬元（其中52.56萬元為2021年下達項目資金，余額46.81萬元以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金）。主要投入項目有校園環(huán)境改善（綠化、堡坎、文化墻等）、男女生宿舍維修等。

2. 專項資金（主要指財政資金）實際使用情況分析。見表1《中職改善辦學(xué)條件資金使用情況表》。

3. 

表1：中職改善辦學(xué)條件資金使用情況表

2.專項資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。

為規(guī)范省、市財政局下?lián)芪倚ｍ椯Y金的管理，明確職責(zé)，規(guī)范程序，完善機制，提高專項資金的使用效益，根據(jù)省財政廳、省教育廳、市政府、市教育局等有關(guān)專項資金的管理制度和實施細則，結(jié)合我校實際情況，制定了專項資金管理制定。

專項資金管理堅持公開透明，規(guī)范合理的原則，實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、明確責(zé)任、各司其責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理方式。

我校建立健全了專項資金管理制度。專項資金管理專題會議由校黨委書記、校長、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、專項資金業(yè)務(wù)涉及分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)科長、專項資金使用業(yè)務(wù)科室負責(zé)人等組成。會議主要研究確定項目專項年度使用方案、專項資金分配方案及其他事宜。重大項目的操作方案及資金安排意見由校黨委會研究決定。

我校設(shè)置教務(wù)科專人負責(zé)對專項資金的申報、使用進行統(tǒng)籌安排，校財務(wù)科、監(jiān)審科分別對資金使用、項目驗收進行核算與監(jiān)管。財務(wù)科對項目資金的撥付下達及使用進行管控，項目部落實項目資金具體使用并協(xié)同財務(wù)科對專項資金使用進行管理。

校財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會同監(jiān)審科組織對專項資金使用情況進行綜合審計，確保專項資金發(fā)揮最大效益。

三、部門專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析，主要包括項目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗收等情況。

我校教務(wù)科專人負責(zé)對項目招投標(biāo)進行統(tǒng)一管理，同時建立專項資金合同管理臺賬，對項目工程合同進行統(tǒng)一監(jiān)管。

項目竣工驗收由項目所涉科室牽頭，協(xié)同財務(wù)科、監(jiān)審科進行項目驗收并出具驗收報告。

（二）專項管理情況分析，主要包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

項目管理制定相關(guān)管理辦法報經(jīng)校黨委批準(zhǔn)通過，行文發(fā)布。項目監(jiān)管由監(jiān)審科牽頭協(xié)同財務(wù)科進行監(jiān)督管理。

四、資產(chǎn)管理情況

（一）固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)實行由管理部門、使用部門、財務(wù)部門各司其職的原則，使用部門、管理部門負責(zé)資產(chǎn)的直接管理，財務(wù)部門負責(zé)核算和監(jiān)督、檢查管理。各部門職責(zé)如下：

1.使用部門。

（1）建立和貫徹固定資產(chǎn)的使用、保管責(zé)任制度，保證固定資產(chǎn)的安全、完整。

（2）正確使用固定資產(chǎn)，做好維護與保養(yǎng)。

2.實物管理部門。

由物業(yè)管理科負責(zé)管理。

（1）設(shè)置固定資產(chǎn)臺賬，做到分管、使用、財務(wù)三賬合一，賬賬相符，賬實相符。

（2）根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批的采購報告，做好資產(chǎn)的購置工作，并安排專人負責(zé)驗收、調(diào)撥、維修、處置等事宜。

（3）對使用部門資產(chǎn)的維護、管理和使用情況進行指導(dǎo)檢查。

（4）定期組織清查盤點，處理盈虧報廢，提出盤點報告。

（5）健全資產(chǎn)檔案資料，編制固定資產(chǎn)編號，制作并粘貼自定資產(chǎn)標(biāo)簽。

（6）定期與財務(wù)部門核對臺賬，保證臺賬與財務(wù)賬簿相符。

3.財務(wù)部門。

負責(zé)核算固定資產(chǎn)的價值和數(shù)量。核算范圍包括原價、折舊、凈值和固定資產(chǎn)清理以及在建工程、待處理固定資產(chǎn)凈損失等。建立健全固定資產(chǎn)的核算體系，設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細賬，按固定資產(chǎn)的類別、使用部門進行核算，正確填報有關(guān)會計報表。

（1）辦理固定資產(chǎn)購置、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、盈虧報廢等財務(wù)手續(xù)。

（2）正確計提折舊。

（3）組織并參與物業(yè)管理科對固定資產(chǎn)的清查盤點工作。

（4）建立固定資產(chǎn)臺賬，及時反映固定資產(chǎn)的增、減變動等情況，做到賬實相符。

（二）資產(chǎn)采購

1.嚴格按照資產(chǎn)采購流程，遵守《湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校政府采購內(nèi)部控制制度》進行資產(chǎn)采購。

2.資產(chǎn)送達時，應(yīng)由申請部門或人員、采購人員、管理部門共同驗收數(shù)量、檢查品質(zhì)及規(guī)格，是否符合使用需求，是否與采購合同、發(fā)票內(nèi)容相符，驗收合格后，辦理入庫、領(lǐng)用、出庫事宜。

3.財務(wù)部依據(jù)發(fā)票登記固定資產(chǎn)明細賬、編制固定資產(chǎn)卡片賬。財務(wù)應(yīng)復(fù)核各項單據(jù)的簽核是否完整，復(fù)核訂購數(shù)量與驗收數(shù)量是否一致。如有差異，應(yīng)向有關(guān)責(zé)任科室追查原因，并作適當(dāng)處理。

（三）資產(chǎn)保管

原則上，物業(yè)管理科安排專人對學(xué)校的資產(chǎn)進行統(tǒng)一保管，科室領(lǐng)用由科室安排專人進行保管，個人領(lǐng)用，由個人進行保管，并對領(lǐng)用資產(chǎn)的完整性負責(zé)。

實訓(xùn)設(shè)備：由實訓(xùn)操作間管理人員進行保管。

機房：機房管理員為機房的負責(zé)人。

若中途使用部門或人員發(fā)生變更，需做好資產(chǎn)交接手續(xù)，由交接后的使用部門或人員為保管人，并報物業(yè)管理科登記備案。

（四）資產(chǎn)的清理與處置

固定資產(chǎn)清理需符合清理條件，具體包括使用期滿、災(zāi)禍損毀、或雖未達到使用年限但已經(jīng)無法使用及其他確需報廢的情況。

對學(xué)校所有固定資產(chǎn)，每年進行一次重點清查、以物對賬、以賬對物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理并進行賬務(wù)調(diào)整，保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。

學(xué)校在進行資產(chǎn)清查時，要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下，由物業(yè)管理科具體負責(zé)，組織相關(guān)人員參加。

清查方法以核實賬務(wù)、實地盤點為主，抽查、臨時盤點的方法為輔，以達到摸清家底、保證資產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，進行調(diào)賬，并指定人員寫出報告，以便核查。

五、部門整體支出績效情況

(一)經(jīng)濟性分析

2021年我校實行精準(zhǔn)預(yù)算，對預(yù)算項目實施全程、全方位的科學(xué)管控，分科室進行預(yù)算監(jiān)管，同時制定內(nèi)部控制管理制度，對資金實施進行管理、控制，厲行節(jié)約，科學(xué)管控。

（二）效率性分析

我校設(shè)監(jiān)審科對單位資金、資產(chǎn)、項目和日常教學(xué)活動進行監(jiān)管，根據(jù)學(xué)校制定的相關(guān)管理辦法和措施對專項完成的進度和質(zhì)量、對學(xué)校日常管理進行監(jiān)管。

不定期召開黨委會、校務(wù)會對學(xué)校日常工作及日常事務(wù)實施情況進行總結(jié)，對實施不到位的科室及部門進行嚴肅批評，實行“辦事黃、紅牌警告”制，加強對學(xué)校辦事情況的監(jiān)管。

項目使用方面根據(jù)項目實施預(yù)算表有監(jiān)審科牽頭對項目資金管理效率進行監(jiān)管。

（三）可持續(xù)性分析

一年來在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)統(tǒng)籌、真抓實干下，師生員工團結(jié)一心，攻堅克難，學(xué)校在教育教學(xué)、教研教改、教學(xué)競賽和育人管理等方面進行了積極的探索改革，不斷改善辦學(xué)條件，在校園設(shè)施環(huán)境、師資隊伍力量、教學(xué)教學(xué)教改、學(xué)生教育管理上取得了一定的成績，社會影響力和可持續(xù)發(fā)展上持續(xù)提升。

六、存在的主要問題

進一步加強精準(zhǔn)預(yù)算力度，科學(xué)設(shè)置預(yù)算績效指標(biāo)，根據(jù)我校資產(chǎn)管理實際情況，繼續(xù)優(yōu)化預(yù)算項目的科學(xué)管理管控。

七、改進措施和有關(guān)建議

1.部門整體績效評價工作是一項長期性的工作、專業(yè)型強，工作量大，建議能夠進一步開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強單位之間的經(jīng)驗交流；

2.希望相關(guān)部門在統(tǒng)籌年度預(yù)算時能夠切實考慮中職學(xué)校實際情況，加大資金扶持力度。

2021年度懷化部門決算公開表-懷化商業(yè)供銷學(xué)校